21.

26 мая 1927 г.

Об уставе Академии Наук

(ПБ от 19. V. 27 г., пр. № 103, п. 19)

(т.т. Рыков, Милютин, Горбунов* )

а) Утвердить выработанный комиссией т. Милютина новый устав Академии Наук со следующими поправками:

Исключить из устава пункт об утверждении членов Академии правительством.

Пункт устава о порядке лишения академиков звания принять в следующей редакции:

"Академик лишается своего звания, если он не выполняет заданий, возлагаемых на него этим званием, или если его деятельность направлена явным образом во вред СССР"**.

Количество членов Академии Наук устанавливается в 70 человек***

б) Утвердить президентом Академии Наук на новое пятилетие Карпинского****.

Протокол № 105, п. 14. Д. 636. Л. 3-4.

Рукописный текст на бланке протоколов Политбюро, В повестку дня заседания данный пункт был включен под № 11 с указанием: “Ставится в 6-й раз” (РГАСПИ. Оп. 163. Д. 642. Л. 2, 23 и об.).

*Фамилии Милютина и Горбунова как докладчиков вписаны в протокол карандашом дополнительно.

** В Устав АН СССР этот пункт вошел в слегка измененной редакции:

“22. Действительный член Академии наук лишается своего звания, если он не выполняет обязанностей, налагаемых на него этим званием, или если его деятельность направлена явным образом во вред Союзу ССР” (Уставы Академии наук СССР. М. 1974. С. 123).

Появление этого положения в академическом Уставе неоднократно дискутировалось среди академиков. Так, выступая на чрезвычайном Общем Собрании АН СССР 2 февраля 1931 г., решавшем вопрос об исключении из состава АН СССР академиков С.Ф.Платонова, Е.В.Тарле, Н.П.Лихачева и М.К.Любавского, президент Академии наук академик А.П.Карпинский заявил: “Надо сказать, что этот параграф был включен без ведома Академии, он был включен прямо Правительством в наш Устав. В других академиях ничего подобного не существует. ...я, в сущности, жалею, что такое постановление было введено Правительством в наш Устав, которому мы должны подчиниться”. Возражая ему председательствующий на заседании непременный секретарь АН СССР академик В.П.Волгин заметил, что о навязывании этого пункта “сказать никак нельзя”. А поддержавший его академик А.Д.Архангельский “совершенно определенно” заявил, это этот пункт “выработан нами в начале работы комиссии, что затем этот параграф был принят Общим Собранием Академии наук и что решительно никто этого параграфа нам не вставлял извне”(“Звенья. Исторический альманах”. М. 1991. С. 227-229).

*** Устав Академии наук был утвержден СНК СССР 18 июня 1927 г. (См. Уставы Академии наук СССР. М. 1974. С. 120-129).

**** Академик А.П.Карпинский был вновь переизбран Общим Собранием АН СССР на пост президента Академии наук 7 мая 1927 г.

К данному протоколу приложена записка А.И.Рыкова от 11 апреля 1927 г.:

В ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б)

I – ОБ УСТАВЕ АКАДЕМИИ НАУК

До сих пор действует старый царский устав Академии (утвержден в 1836 г.) с теми небольшими изменениями, которые были внесены Временным Правительством. Эти изменения в основном сводятся к следующему:

а) Президент Академии не просто назначается Правительством, как это было раньше, “из особ первых четырех классов”, а избирается общим собранием Академии из числа ординарных академиков и только утверждается Правительством. То же относится и к вице-президенту;

б) академики по избрании утверждаются Временным Правительством (такова практика Временного Правительства – из устава этого не вытекает), в то время, как раньше они утверждались Президентом Академии (в архивах Академии за 1904 г. имеются примеры, когда царское правительство тоже утверждало ординарных академиков);

в) в новом уставе усилена роль общего собрания Академии и уменьшена власть Президента.

28-го июля 1925 года Советом Народных Комиссаров Союза ССР, во исполнение директивы ПОЛИТБЮРО, была назначена Комиссия под председательством т. МИЛЮТИНА, в составе двух представителей от Академии Наук, т. ГОРБУНОВА и представителей Союзных Республик, для разработки устава Всесоюзной Академии Наук. Выработанный этой комиссией устав был внесен в ПОЛИТБЮРО и постановлением от 16-го апреля 1926 года направлен на рассмотрение и утверждение Совета Народных Комиссаров Союза.

Основные моменты выработанного комиссией т. МИЛЮТИНА устава – следующие:

1) Академия Наук Союза ССР – есть высшее ученое учреждение Союза, состоящее при Совете Народных Комиссаров Союза, которому она представляет ежегодно отчет о своей деятельности

(Согласовано с Академией).

2) Академия Наук СССР имеет следующие задачи:

а) развивать и усовершенствовать научные дисциплины, входящие в круг ее ведения, обогащая их новыми открытиями и методами исследования,

б) изучать и развивать естественные и производительные силы страны, и

в) приспособлять научные теории и результаты научных опытов и наблюдений к практическому применению в промышленности и культурно-экономическом строительстве СССР.

(Согласовано с Академией).

3) Академия Наук СССР ведет научно-экспедиционную работу в пределах поставленных ею научных задач.

(Согласовано с Академией).

4) Академия разделяется на 2 отделения – Физико-Математических Наук и отделение Гуманитарных Наук (история, филология, экономика, социология и т.п.).

Академия – против этого пункта возражает и настаивает на 3-х отделениях: отделение Физико-Математических Наук, отделение Русского Языка и Словесности и отделение Исторических Наук и Филологии.

5) Академия Наук устанавливает и поддерживает научную связь с Академиями, учеными учреждениями, научными обществами, как в СССР, так и других странах, непрерывно укрепляя и расширяя эти связи.

(Академия предлагает добавить, что ей предоставляется право созывать научные съезды и совещания).

6) Академия Наук Союза (по утверждению Совнаркомом) имеет право открывать исследовательские институты, музеи, лаборатории, постоянные комиссии типа исследовательских институтов и т.п. учреждения.

(Согласовано с Академией).

7) При Академии Наук могут состоять особые комитеты для установления научных связей Академии с учеными учреждениями и обществами, не входящими в состав Академии. Положение об этих комитетах подлежит утверждению Советом Народных Комиссаров Союза.

(Согласовано с Академией).

8) В Академии имеется Президент Академии, один Вице-Президент и один Непременный Секретарь, избираемый Академией и утверждаемый Советом Народных Комиссаров Союза.

(Согласовано с Академией).

9) Академия Наук имеет в своем составе 50 действительных членов Академии (академиков).

(Академия Наук предлагает, кроме 50-ти штатных действительных членов Академии – иметь 5 сверхштатных, не получающих содержания по Академии с тем, чтобы иметь возможность включить в состав Академии таких ученых, как Михаил Николаевич ПОКРОВСКИЙ и других, которые в Ленинграде жить не могут.

Это предложение новое; в комиссии т. МИЛЮТИНА не обсуждено; см. п. 26-й проекта, представленного Академией).

10) Действительными членами Академии Наук Союза могут быть только лица, обогатившие науку научными трудами мирового значения.

(Последняя редакция Академии – Действительными членами Академии Наук могут быть исследователи, обогатившие науку трудами первостепенного научного значения).

11) Порядок избрания академиков, согласованный комиссией т. МИЛЮТИНА с академиками, устанавливается следующий:

§ 14. Об открывшейся вакансии действительного члена Академии по какой-либо специальности соответствующее Отделение через Непременного Секретаря Академии Наук сообщает относящимся к данной специальности _ученым учреждениям СССР и союзных республик и своим членам- корреспондентам.

§ 15. Ученым учреждениям СССР и союзных республик и членам корреспондентам предоставляется право сообщить Академии, не позже как через два месяца после отсылки извещения, письменно, с соответствующей мотивировкой имена достойных, по их мнению, избрания в действительные члены Академии кандидатов из выдающихся ученых по указанным специальностям.

§ 16. Не позже, чем через месяц по истечении указанного в ст. 15-й срока, при Академии Наук СССР образуется особая Комиссия из:

а) членов Академии по специальности, к которой относится открывшаяся вакансия и по наукам с нею смежным, и

б) представителей ученых учреждений союзных республик по выбору последних, по одному от республики.

Названная Комиссия обязана, не позже чем в недельный срок подготовить соответствующему Отделению Академии свои отзывы о всех предложенных кандидатах, с указанием тех из них, которых она нашла достойными избрания в действительные члены Академии Наук СССР. Отзывы читаются в одном из заседаний соответствующего Отделения Академии. В следующем очередном заседании Отделения производится баллотировка представленных Комиссией кандидатов. После избрания одного из кандидатов в Отделении, в ближайшем заседании Общего Собрания заявляется о сделанном в Отделении избрании и читается отзыв об научных трудах кандидата, а на следующем затем Общем Собрании производится баллотировка.

§ 17. Для производства выборов как в Отделениях, так и в Общем Собрании Академии, необходимо присутствие в заседании не менее 2/3 всех живущих в Ленинграде Академиков (не считая командированных и находящихся в отпуску), а для избрания в действительные члены Академии не менее 2/3 числа голосов Академиков, участвующих в избрании.

ПРИМЕЧАНИЕ: В случае неизбрания ни одного из кандидатов новые выборы назначаются через 6 месяцев.

§ 18. Об избрании нового действительного члена Академии Наук СССР представляется Совету Народных Комиссаров на утверждение. По утверждении избранного лица, записка об его ученых трудах печатается в “Известиях” Академии Наук СССР.

12) Почетные члены Академии Наук и члены-корреспонденты избираются самой Академией из числа как Союзных, так и иностранных ученых.

13) В уставе чрезвычайно подробно и детально регламентируется сложнейший порядок внутренней работы Академии как по ученой части, так и по хозяйственно-административной.

(Соответствующие пункты были приняты комиссией т. МИЛЮТИНА по предложению академиков; фактически они узаконяют существующий в Академии порядок и традиции).

14) Академия Наук по всем своим делам сносится непосредственно с наркоматами и другими учреждениями СССР и союзных республик, а по вопросам, требующим разрешения высшего Правительства – входит через Управление Делами СНК СССР.

(Согласовано с Академией).

15) Печатаемые Академией Наук издания и сочинения, имеющие подпись Непременного Секретаря Академии, не подлежат цензуре.

16) Академия имеет право пересылать без цензуры все свои издания за границу.

Устав Академии Наук в редакции комиссии т. МИЛЮТИНА был внесен в Подготовительную Комиссию, которая разослала его на заключение Союзных Республик.

Рассмотрение Устава Подготовительной Комиссией задержано до получения директивы.

Для рассмотрения основных моментов, которые должны быть положены в основу нового устава Академии, мною было созвано специальное совещание. Предложения, которые были приняты на этом совещании, я считаю необходимым внести на обсуждение ПОЛИТБЮРО. Эти предложения следующие:

1) в основу положить проект устава, выработанный комиссией т. МИЛЮТИНА;

2) в уставе не упоминать о количестве действительных членов Академии (академиков);

3) установить, что кандидаты в действительные члены Академии Наук, по любой дисциплине, могут выдвигаться соответствующими учеными обществами, учреждениями, организациями, отдельными учеными и группами ученых.

Кандидатуры публикуются и рассылаются для отзыва ученым учреждениям и всем выдающимся ученым Союза по данной специальности.

Избрание производится Академией Наук в установленном порядке и утверждается совещаниями наркомов просвещения союзных республик.

4) Академик лишается своего звания, если он не выполняет заданий, возлагаемых на него этим званием, лишение звания производится Академией с представлением на утверждение Совета Народных Комиссаров Союза.

5) Избрание почетных членов Академии, членов-корреспондентов предоставляется самой Академии.

6) В связи с преобразованием Академии Наук во Всесоюзную, устанавливается от 3 до 6 должностей Вице-Президента.

7) Президент Академии, Вице-Президенты, Непременный Секретарь избираются Академией и утверждаются Советом Народных Комиссаров Союза.

8) Годовой план работы Академии и состав ее учреждений определяются каждый раз при утверждении Правительством ее бюджета.

II – ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕРСМАНА

В январе текущего года Академия Наук представила на утверждение Правительства произведенное ею избрание на должность Вице-Президента, взамен умершего СТЕКЛОВА, – А.Е.ФЕРСМАНА. Выборы ФЕРСМАНА ни в какой степени не были согласованы с нами. Попытки отсрочить выборы окончились неуспехом. Под разными благовидными предлогами утверждение ФЕРСМАНА было задержано. Теперь необходимо решить вопрос – утверждать его или нет.

III – О РАССМОТРЕНИИ ОТЧЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКАДЕМИИ НАУК ЗА 1926 г.

При рассмотрении представленного Академией Наук отчета о ее деятельности за 1926 год – образовать постановлением Совета Народных Комиссаров Союза – специальную комиссию, с тем, чтобы заключение этой комиссии было опубликовано в печати.

IV – О ЧИСТКЕ АППАРАТА АКАДЕМИИ НАУК

Признать необходимым освежение аппарата Академии Наук и удаление оттуда явно враждебных элементов.

V – ОБ ОФОРМЛЕНИИ ИСКЛЮЧЕНИЯ АКАДЕМИЕЙ СТРУВЕ, РОСТОВЦЕВА и др.

По утверждении устава, потребовать от Академии Наук представления списка действительных членов Академии, почетных членов и членов-корреспондентов и соответствующего документа, подтверждающего заявление академиков об исключении Академией из ее состава таких академиков как СТРУВЕ, РОСТОВЦЕВА и таких почетных членов, как Николай Николаевич и ему подобных.

А.И.РЫКОВ

АП РФ. Ф.3. Оп. 33. Д. 121. Л. 60-63.

К записке Рыкова были приложены проекты Устава Академии Наук в редакции комиссии Милютина и Академии Наук (Там же. Л. 64-93).

Выписки посланы: т.т. Горбунову и Милютину (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 642. Л. 23).

Источник: Академия наук в решениях Политбюро ЦК РКП(б)-ВКП(б)-КПСС
1922-1991/ 1922-1952. Сост. В.Д.Есаков. М.: РОСCПЭН, 2000, с.48-52.