"Российская
газета", 15.02.2007
Ю.Медведев "Кто
сказал "МУ"?
Ученые не приемлют
анонимный проект устава РАН
Сегодня в правительство направлен проект устава Российской
академии наук, который ударными темпами подготовила специально созданная для
этого комиссия Борьба за будущее РАН выходит на финишную
прямую. И хотя правительство поручило академии представить свой устав лишь к 1
апреля, руководство РАН проявило удивительную оперативность. Проект документа
готовился очень оперативно и уже сегодня отправлен в Белый дом. Чем вызвана
подобная спешка? По сути, это попытка избежать неприятных моментов в отношении
с властью. А они могут возникнуть. Ведь по новому закону о науке после того,
как устав будет принят на общем собрании академии, которое состоится в конце марта,
его должно утвердить правительство
- А вдруг оно не утвердит проект устава, тогда возникает
странная коллизия, - объяснил корреспонденту "РГ" председатель
уставной комиссии РАН академик Юрий Осипьян. -
Придется снова собирать общее собрание, и ученые будут вынуждены либо
настаивать на своем, либо соглашаться на требования,
которые выдвинут министерства. Чтобы этого избежать, мы заранее подготовили
текст устава и представили до открытия общего собрания
Не дремлют и те, кто упорно доказывает: РАН в ее нынешнем
виде не эффективна и ее надо радикально реформировать.
Способ подробно описан в так называемом "модельном уставе", который
уже неделю гуляет в СМИ. Он действительно настолько радикален, по сути,
превращая академию в бесправный клуб ученых, что авторство документа пока никто
не берет на себя. Правда, сказано, что документ подготовлен федеральными
органами исполнительной власти, но кем конкретно, кто же сказал "МУ",
выяснить так и не удается. Модельный устав передает
решение наиболее важных для академии вопросов, и
прежде всего финансовых, наблюдательному совету, где большинство составляют чиновники.
И это, конечно же, не устраивает ученых.
- Президиуму РАН оставляют право заниматься прогнозами и
экспертизой различных решений, - говорит Осипьян. -
Но авторы этого документа пошли на прямое нарушение закона о науке. Ведь там
сказано, что академия является самоуправляемой и некоммерческой организацией.
Все попытки чиновников "рулить" ею идут вразрез с этим положением
По словам Юрия Осипьяна, готовя
проект нового устава, академия наук решала две главные задачи: сохранить
бюджетное финансирование и оставить за собой право на самоуправление. Согласится
ли с этим правительство? "Мы не питаем иллюзий, - сказал академик. - Не
исключено, что все, что можно, будут беспощадно резать"
В проекте нового устава появились принципиальные новшества.
В частности, предлагается, что должности не только президента РАН,
вице-президентов, главного ученого секретаря, академиков-секретарей отделений,
но и директора института, его заместителя, руководителя отдела, лаборатории,
сектора может занимать человек в возрасте до 70 лет независимо от времени его избрания.
Решение давно ожидаемое, так как открывает перспективы для молодых ученых.
Кроме того, вводится ротация руководителей: на административной должности в
высшем руководстве РАН можно работать не более двух сроков подряд
Новый устав позволяет члену РАН выйти из академии по
собственному желанию. В то же время уставная комиссия не согласилась с
предложением некоторых ученых, в частности, Нобелевского лауреата Виталия
Гинзбурга о праве общего собрания исключать из своих рядов уже избранных членов
- Мы уже наисключались в 1937 году, - сказал Юрий Осипьян. - Представим крайний случай - член академии, например, проворовался. Мы считаем, что его надо судить, но в РАН оставить.