"Ведомости",
13.10.2006
А.Петрачкова,
А.Беккер "Мало исследуют" Но денег на науку в России тратится много
В России много ученых, и затраты на науку велики, но доля инновационной продукции российских компаний не превышает 3%, выяснил Всемирный банк. Это мешает им конкурировать на мировом рынке. В России мало отраслевых научных центров, а бизнес скупо финансирует исследования, отмечают эксперты. Компании больше настроены покупать чужие технологии. Доклад Всемирного банка и Высшей школы экономики "Конкурентоспособность предприятий и оценка инвест-климата в России" подготовлен на основе опроса руководителей 1002 предприятий обрабатывающей промышленности в 49 регионах. Аналогичное исследование ВБ провел еще в 60 странах.
Одна из главных причин, по которой
российские компании недостаточно конкурентоспособны на мировом рынке, - слабое
использование новых технологий, считают эксперты ВБ. Хотя по мировым
меркам Россия тратит на исследования и разработки (НИОКР) немало. По числу
исследователей на 1000 человек населения Россия не уступает Германии и Корее, а
в Бразилии, Индии и Китае этот показатель меньше как минимум в пять раз. Траты
на НИОКР составляют 1,2% ВВП - больше, чем в Бразилии (0,93% ВВП) и Индии
(0,78%). Правда, государство в России финансирует эти расходы на 61%, а в
странах ОЭСР - не более 30%. Но разработки в России не находят должного
применения. Так, по объему экспорта такой наукоемкой продукции, как
электротехническое оборудование, Россию обогнали не только Польша, но и
Бразилия с Индией. К тому же 64% российского экспорта этого оборудования
приходится на СНГ. Количество патентов на доллар ВВП в России меньше 0,1, а в
Японии - 4. Зато за пользование чужими патентами российские компании в 2004 г.
заплатили $1 млрд.
В России используют инновации немало компаний - 59% (в Китае 62%, в Индии 52%, в Бразилии 50%). Но доля инновационной продукции у этих компаний в России низка - всего 2,6% (в других странах BRIC выше). Больше всего НИОКР востребованы в отраслях, развитие которых невозможно без технологий - химии и машиностроения, у них доля инновационной продукции в экспорте 40% и 44% соответственно. В текстильной промышленности НИОКР используют только 29% предприятий, а в пищевой - только четверть. Чем больше у компании конкурентов, тем чаще она использует новые технологии, подчеркивается в исследовании.
В России по-прежнему сильна фундаментальная наука, но отраслевой, которая должна быть связующим звеном между научными и бизнес-достижениями, практически не осталось, отмечает исполнительный директор центра "Открытая экономика" Александр Гордеев. Отраслевая наука должна обслуживать конкурентные рынки, но спроса со стороны компаний нет, говорит он. Проблема не только в перекосе в сторону фундаментальных исследований, но и в структуре экономики: сырьевым отраслям технологии не очень нужны, а обрабатывающим проще покупать готовые разработки, чем делать свои.
Так поступает и "Акрон",
у которого на инновации приходится 1% расходов. Исследователей нужно постоянно
обучать, организовывать стажировки в передовых западных компаниях, отправлять
на конференции, рассказывает вице-президент Александр Попов. "Наша
стратегия другая - модернизация и создание нового производства за счет импорта
инноваций", - говорит Попов. Инвестпрограмма
рассчитана на 10 лет и $1,5 млрд,
на них "Акрон" импортирует оборудование и
технологии: "На днях запустили новое производство смол, которые будут конкурентны на мировом рынке". Научный задел СССР был
так велик, что энергомашиностроение долго на нем
держалось, говорит гендиректор "Технопромэкспорта"
Сергей Моложавый: "Теперь он иссяк, а у бизнеса не было желания
финансировать новые разработки". Это привело к утечке кадров: известны
случаи, когда целые коллективы ученых в сфере атомного машиностроения скупались
китайцами. Чтобы решить все эти проблемы, ВБ рекомендует поощрять
исследователей грантами: тогда сразу будут отбираться экономически эффективные проекты.
Они должны финансироваться из частно-государственных
венчурных фондов. По мнению Гордеева, государство уже предпринимает правильные
шаги - создан инновационный фонд "Российская венчурная компания",
реформируется Академия наук. А замдиректора ИМЭМО РАН Александр Дынкин считает,
что главная проблема - в перевернутой структуре затрат на НИОКР. У нас доля
бизнеса 25%, а в США - 65%. Надо разрешить уменьшать налог на прибыль на все
затраты на НИОКР, считает он.
* * *
ГОСРАСХОДЫ РАСТУТ
Правительство утвердило целевую программу развития науки в 2007-2012 гг. Государство потратит 134 млрд руб., а всего программа стоит 195 млрд руб. Деньги пойдут на разработки в сферах наносистем, рационального природопользования, перспективных видов энергетики и информационных технологий.