Андрей Ваганов
27.07.2006
Независимая газета
(Москва)
Борьба за
президентское благословение
В высшем научном учреждении России, по-видимому, уже
смирились с предстоящей потерей академических свобод. Появившаяся в конце июня
информация о том, что правительство РФ планирует фактически превратить
Российскую академию наук в "клуб ученых", лишив ее права
распоряжаться своим имуществом и распределять бюджетные средства среди своих
институтов (см. "НГ" от 28 июня 2006 г.), была с гневом и
символическими проклятиями опровергнута руководством самой же РАН. "По
сути, это полный бред, который комментировать вообще не хочется, - заявил тогда
президент РАН Юрий Осипов. - Может, какие-то клерки и вынашивают подобные идеи,
но никогда речи о таких намерениях на сколько-нибудь серьезном уровне не
возникало". Оказывается - возникало. И не только намерения, но и вполне
материальные законопроекты. На днях вновь появились утечки информации о том,
что уже в середине августа правительство РФ рассмотрит законопроект, в котором
два ключевых положения: 1) утверждение президента Академии наук, избранного
Общим собранием РАН, президентом России; 2) утверждение Устава РАН
правительством РФ. "Такой законопроект действительно существует", -
подтвердили нам в пресс-службе РАН. Более того, очень информированный сотрудник
аппарата президиума РАН заявил в беседе с корреспондентом "НГ", что
"этот законопроект согласован 28 мая 2006 года вице-президентом РАН
Александром Некипеловым - и. о. президента РАН на тот момент". По словам
нашего источника, этот законопроект уже два года "ходит" между РАН и
Министерством образования и науки РФ. И вот, дело дошло до его практической
реализации. В самой Академии наук такое развитие событий грозит серьезными внутренними
коллизиями. Мнения членов президиума РАН относительно более чем реальной
перспективы утраты одной из главных академических свобод резко разделились.
"Это нанесет большой вред, и в этом нет никакой необходимости, - заявил в
беседе с корреспондентом "НГ" академик, член президиума РАН Владимир
Фортов. - Все это избыточно и неправильно. Я считаю, что это будет медвежья
услуга президенту нашей страны. Сегодня очень много людей, которые паразитируют
на популярности и высоком рейтинге президента России и пытаются за его спиной
спрятать свою проблему. Существующая процедура предполагает вполне демократические методы избрания президента РАН. Таким
образом, кстати сказать, избирали всегда очень хороших президентов".
Вполне вероятно также, что требование утверждения Устава РАН правительством РФ
вообще может парализовать всю работу Академии наук. Достаточно вспомнить о
непростых взаимоотношениях между РАН и, например, Минфином РФ. А ведь устав
академии в соответствии с регламентом правительства должен будет
согласовываться со всеми министерствами. Между тем известно, что Юрий Осипов
считает, что предлагаемое утверждение кандидатуры президента РАН высшим
должностным лицом государства только повысит статус президента академии.
"А если президент РФ не утвердит кандидатуру президента РАН, предложенную
Общим собранием академии, предусмотрены в законопроекте варианты на этот
случай?" -поинтересовались мы у нашего эксперта в
аппарате президиума РАН. "Здесь очень, очень большой пробел, - последовал
ответ. - Никакого регламента на этот счет нет. Но, видимо, этот законопроект
будет принят, а дальше начнутся рабочие будни по определению механизма. Хорошо
это или плохо - жизнь покажет". Другой наш собеседник, академик Владимир
Фортов, подтвердил также, что в президиуме РАН обсуждается сейчас и другая
инициатива - увеличить возрастной ценз для занятия административных должностей в РАН до 75 лет (сегодня это - 70
лет). "Это правда, - заявил академик Фортов. - Мне
трудно говорить о шансах (принятия этой инициативы. - "НГ").
Но я считаю, что это движение в другую сторону, не в сторону омоложения и
придания динамики Академии наук. Мы не должны менять те законы, которые сами
устанавливаем, особенно менять под себя". Напомним, что нынешнему
президенту РАН Юрию Осипову в июне исполнилось 70 лет. И хотя
он категорически отказывается обсуждать возможность выдвижения своей
кандидатуры на четвертый подряд срок на предстоящих в декабре выборах
президента РАН ("... эту тему я не хочу и не могу сейчас обсуждать ни в
каком контексте. Вне сроков проведения выборной
кампании делать это неэтично"), большинство экспертов именно его считают
самым реальным кандидатом на эту должность. Если такое произойдет, то у
Юрия Сергеевича есть все шансы войти в историю первым президентом РАН,
официально утвержденным президентом России.